Структура и органы управления образовательной организацией

Структура и органы управления образовательной организацией

В Учреждении формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся: Совет Учреждения, Педагогический совет, Общее собрание работников Учреждения, Наблюдательный совет. Может действовать профессиональный союз работников учреждения.

Совет Учреждения (далее – Совет) является коллегиальным органом управления, обеспечивающим демократический, государственно-общественный характер управления Учреждением. Совет избирается сроком на три года. Председатель и его заместитель избираются на первом заседании;

Совет создается в составе 7 человек с использованием процедур выборов и кооптации; С использованием процедуры выборов в Совет избираются представители родителей (законных представителей) обучающихся, работников Учреждения и обучающихся. Кооптированных членов в Совете 1 человек – директор Учреждения. Выборы представителей от родителей (законных представителей) в количестве 2 человек проводятся на Общем родительском собрании Учреждения, выбор работников в количестве 2 человек - на Общем собрании трудового коллектива, выбор обучающихся в количестве 2 человек - на Совете обучающихся. Порядок голосования (тайное или открытое) утверждает каждое из вышеперечисленных собраний;

В пределах своей компетенции Совет:

• представляет Учреждение по вопросам своей компетенции в государственных, муниципальных, общественных и иных организациях;
• согласовывает программу развития Учреждения и отчетов об её исполнении;
• участвует в работе комиссий (групп) по оценке качества и результативности работников Учреждения;
• обеспечивает, по необходимости, участие представителей общественности в проведении общественных экспертиз (экспертиз соблюдения прав участников образовательных отношений, качества условий организации образовательного процесса в Учреждении, инновационных программ);
• разрабатывает и принимает правила внутреннего распорядка обучающихся;
• согласовывает ежегодный отчет о результатах самообследования;
• осуществляет контроль за соблюдением здоровых и безопасных условий образовательного процесса;
• содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития Учреждения, определяет цели и направления их расходования;
• согласовывает расходование средств, полученных Учреждением от уставной приносящей доходы деятельности и иных внебюджетных источников;
• вносит администрации Учреждения предложения в части:-материально-технического и информационно - методического обеспечения образовательного процесса (в пределах финансовых средств Учреждения);создания в Учреждении необходимых условий для организации медицинского обслуживания обучающихся.

Общее собрание работников Учреждения – постоянно действующий высший орган коллегиального управления.

Компетенция Общего собрания:

• избирает представителей работников в Совет;
• дает рекомендации по вопросам внесения изменений в Устав Учреждения;
• предлагает кандидатуры представителей работников для участия в коллективных переговорах по подготовке, заключению, изменению коллективного договора;
• дает рекомендации профсоюзной организации или (при его отсутствии) иному представительному органу работников Учреждения по вопросам принятия правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения с работниками Учреждения;
• обсуждает вопросы состояния трудовой дисциплины в Учреждении, дает рекомендации по ее укреплению;
• содействует созданию оптимальных условий для организации труда и профессионального совершенствования работников;
• утверждает коллективные требования к работодателю;
• предлагает кандидатуры работников Учреждения для награждения;
• рассматривает иные вопросы деятельности Учреждения, принятые Общим собранием к своему рассмотрению либо вынесенные на его рассмотрение директором Учреждения.

Общее собрание созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Педагогический совет является постоянно действующим органом коллегиального управления, осуществляющим общее руководство образовательным процессом.

К компетенции Педагогического совета относятся:

• реализация государственной политики по вопросам образования;
• совершенствование организации образовательного процесса Учреждения;
• разработка и согласование дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих, предпрофессиональных) программ Учреждения;
• принятие решений о ведении платной образовательной деятельности по конкретным образовательным программам;
• определение основных направлений развития Учреждения, повышения качества образования и эффективности образовательного процесса;
• установление форм, периодичности и порядка проведения внутриучрежденческого контроля;
• принятие решений о поощрении обучающихся за успехи в спортивной, деятельности;
• принятие решения об отчислении обучающегося в соответствии с законодательством;
• принятие решений о переводе обучающихся на следующий год обучения, допуск к итоговой аттестации;
• осуществление взаимодействия с родителями (законными представителями) обучающихся по вопросам организации образовательного процесса;
• предоставление рекомендаций директору Учреждения по вопросам, связанным с ведением образовательной деятельности Учреждения;
• разработка и согласование проектов локальных нормативных актов о распределении стимулирующей части выплат в рамках положения об оплате труда работников Учреждения;
• содействие деятельности общественных объединений обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, осуществляемой в Учреждении и не запрещенной законодательством;
• поддержка общественных инициатив по совершенствованию обучения и воспитания обучающихся;
• рассмотрение вопросов использования и совершенствования методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения;
• организация научно - методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров, стажерских практик, спортивных соревнований;
• рассмотрение отчета по результатам самообследования;
• согласование локальных нормативных актов в пределах своей компетенции.

Педагогический совет действует бессрочно, собирается по мере необходимости, но не реже 4 раз в год. Педагогический совет может собираться по инициативе педагогических работников, директора Учреждения, Совета Учреждения. Педагогический совет может создавать временные комиссии для решения вопросов на разных уровнях образования. В состав Педагогического совета входят: директор, его заместители, все педагогические работники. В необходимых случаях на заседание педагогического совета приглашаются представители родительской общественности и общественных организаций, взаимодействующих с Учреждением по вопросам образования. Лица, приглашенные на заседание педагогического совета, пользуются правом совещательного голоса.

Наблюдательный совет является выборным представительным и коллегиальным органом государственно-общественного управления Учреждением. В состав Наблюдательного совета должно входить не менее чем пять и не более чем одиннадцать членов. Срок полномочий Наблюдательного совета составляет 4 года.

В состав Наблюдательного совета входят представители: Учредителя, представители Собственника и представители общественности, в том числе лица, имеющие заслуги и достижения в сфере физической культуры и спорта. В состав Наблюдательного совета могут входить представители иных органов местного самоуправления, представители работников Учреждения.

Членами Наблюдательного совета не могут быть:

• директор учреждения и его заместители;
• лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

В пределах своей компетенции Наблюдательный совет рассматривает:

• предложения Учредителя или директора Учреждения о внесении изменений в устав Учреждения;
• предложения Учредителя или директора Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
• предложения Учредителя или директора Учреждения о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
• предложения Учредителя или директора Учреждения об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
• предложения директора Учреждения об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
• проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
• по представлению директора Учреждения отчеты о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
• предложения директора Учреждения о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона «Об автономных учреждениях» Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
• предложения директора Учреждения о совершении крупных сделок;
• предложения директора Учреждения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
• предложения директора Учреждения о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
• вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.

Единоличным исполнительным органом Учреждения является директор. Директор назначается на должность Учредителем путем заключения с ним трудового договора и издания соответствующего приказа (распоряжения) о назначении на должность.

Компетенции директора Учреждения:

• Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры и гражданско-правовые договоры от имени Учреждения (прием на работу, перемещение и увольнение работников);
• Утверждает штатное расписание Учреждения, должностные инструкции работников Учреждения, положения о структурных подразделениях;
• Утверждает локальные нормативные акты Учреждения;
• Утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, годовую и бухгалтерскую отчетность Учреждения и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
• Предоставляет Учредителю и общественности ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
• Открывает, закрывает и переоформляет расчетные счета в органах Федерального казначейства по Алтайскому краю, обеспечивает своевременную уплату налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых налоговым законодательством Российской Федерации, представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты;
• Выдает доверенности на право представительства от имени Учреждения;
• В соответствии с федеральными законами определяет состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, а также устанавливает порядок ее защиты, обеспечивает ее соблюдение;
• Устанавливает заработную плату работников Учреждения в соответствии с Положением об оплате труда, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам, порядок и размеры их премирования, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной Учреждения или (при его отсутствии) иного представительного органа работников;
• Организует работу по подготовке Учреждения к лицензированию;
• Утверждает распределение обязанностей между заместителями директора;
• Издает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
• Обеспечивает формирование контингента обучающихся;
• Осуществляет годовое и оперативное планирование деятельности Учреждения по всем направлениям, утверждает планы работы Учреждения и его структурных подразделений;
• Утверждает по согласованию с Учредителем программу развития Учреждения;
• Утверждает расписание занятий, графики работы и педагогической нагрузки работников Учреждения, тарификационные списки, графики отпусков и иные организационные документы;
• Утверждает Правила внутреннего трудового распорядка, устанавливает продолжительность и режим рабочего времени и времени отдыха работников Учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной Учреждения или (при его отсутствии) иного представительного органа работников;
• Утверждает Программы;
• Осуществляет контроль за ходом и результатами учебно-тренировочного процесса;
• Отвечает за качество и эффективность работы Учреждения;
• Оказывает помощь и содействие в работе творческих и спортивных объединений, организаций, обучающихся Учреждения;
• Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся и работников;
• Организует работу по исполнению решений Общего собрания, Педагогического совета, Наблюдательного совета и иных коллегиальных органов управления;
• Приостанавливает решения коллегиальных органов управления Учреждением в случае их противоречия законодательству Российской Федерации и Алтайского края;
• Принимает решения по иным вопросам образовательной, финансово-хозяйственной и иной деятельности Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Уставом.
• Директор как единоличный исполнительный орган при принятии решений обеспечивает соблюдение следующих условий: в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в Общее собрание (Конференцию) работников и (или) выборный орган первичной профсоюзной организации, иной коллегиальный орган управления, представляющий интересы всех или большинства участников учебно-тренировочного процесса.

Директор Учреждения обязан:

• Обеспечивать выполнение муниципального задания в полном объеме;
• Обеспечивать постоянную работу над повышением качества предоставляемых Учреждением муниципальных услуг (выполнения работ);
• Обеспечивать составление и выполнение в полном объеме плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с порядком, определенным Учредителем;
• Обеспечивать составление отчета о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества в соответствии с требованиями, установленными Учредителем;
• Обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных средств, в том числе субсидий на оказание услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели, и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины в соответствии с федеральными законами;
• Обеспечивать исполнение договорных обязательств по выполнению работ, оказанию услуг;
• Не допускать возникновения просроченной дебиторской и кредиторской задолженности Учреждения;
• Обеспечивать сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением;
• Обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам Учреждения, а также принимать меры по повышению размера заработной платы работникам Учреждения;
• Совершать сделки с муниципальным имуществом с учетом ограничений, предусмотренных действующим законодательством;
• Согласовывать с Учредителем в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, законами Алтайского края, иными правовыми актами, Уставом, создание и ликвидацию филиалов, открытие и закрытие представительств Учреждения;
• Согласовывать с Учредителем совершение сделок с особо ценным движимым имуществом, а также крупных сделок и сделок, в которых имеется заинтересованность их руководителя;
• Обеспечивать раскрытие информации об Учреждении, его деятельности и закрепленном за ним имуществе в соответствии с требованиями федеральных законов;
• Определять состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, а также устанавливать порядок ее защиты и обеспечивать ее соблюдение;
• Обеспечивать соблюдение законности и деятельности Учреждения, контролировать работу и обеспечивать эффективное взаимодействие структурных подразделений Учреждения;
• Обеспечивать соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины работниками Учреждения;
• Обеспечивать соблюдение требований по охране и безопасности труда, принимать необходимые меры по соблюдению в Учреждении правил техники безопасности и требований федеральных законов по защите жизни и здоровья работников и обучающихся;
• Проходить аттестацию в порядке, установленном федеральными законами, нормативными правовыми актами Алтайского края и Учредителем;
• Обеспечивать наличие мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне;
• Обеспечивать прохождение Учреждением специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Алтайского края;
• Обеспечивать соблюдение требований по предотвращению или урегулировании конфликта интересов в Учреждении;
• Выполнять иные обязанности, установленные действующим законодательством, решениями Учредителя и настоящим Уставом.

Директор Учреждения несет персональную ответственность за:

• просроченную дебиторскую и кредиторскую задолженность Учреждения, превышающую предельно-допустимые значения (предельно-допустимые значения устанавливает Учредитель при заключении трудового договора с руководителем Учреждения). Наличие задолженности, превышающей предельно-допустимые значения кредиторской задолженности, является основанием для расторжения трудового договора с руководителем по инициативе Учредителя;
• результативность бюджетных расходов, обоснованность потребностей в ресурсах для выполнения возложенных полномочий и показателей деятельности Учреждения;
• нарушения договорных, расчетных обязательств Учреждения, нарушения при ведении финансово-хозяйственной деятельности, а также допущенные в деятельности Учреждения нарушения нормативных правовых актов Российской Федерации и Алтайского края;
• обеспечение Учреждения мягким инвентарем, спортивным инвентарем и оборудованием, материалами, их рациональным использованием, за своевременное списание имущества в установленном порядке;
• соблюдение сроков капитального и текущего ремонта зданий и сооружений, коммуникаций и оборудования, осуществление мероприятий по благоустройству и озеленению территории;
• соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режимов;
• обеспечение организации труда обслуживающего персонала и повышение его квалификации, внедрение в практику работы средств малой механизации, облегчающей труд работников Учреждения;
• соответствие деятельности Учреждения действующему законодательству Российской Федерации и Алтайского края, Уставу.

Документы